Sport
Beleidskader
Kapitaalgoederen die onder het programma sport vallen, zijn de gemeentelijke zwembaden, sporthallen, gymzalen (binnensportaccommodaties) en sportvelden en kunstgrasvelden (buitensportaccommodaties). De exploitatie, inclusief dagelijks onderhoud van de binnensportaccommodaties (zwembaden, sporthallen en gymzalen) is ondergebracht bij het Sportbedrijf (zie Website Sportbedrijfzaanstad.nl). Afspraken zijn vastgelegd in een exploitatieovereenkomst. Het groot onderhoud van de binnensportaccommodaties is belegd bij de afdeling Grondzaken van de gemeente. Voor het onderhoud van buitensportaccommodaties geldt een subsidieregeling Meedoen in sport.
Kwaliteitsniveau
Om de kwaliteit van de sportparken te kunnen waarborgen ontvangen de onderhoud stichtingen, die gelieerd zijn aan de verenigingen, een handleiding met richtlijnen voor het onderhoud van de velden en de buitenruimte. Deze handleiding wordt geactualiseerd naar aanleiding van duurzaamheidsmaatregelen zoals bijvoorbeeld het verbod op chemische gewasbestrijding. Daarnaast wordt elk sportpark minimaal eens in de drie jaar geschouwd op grond van cultuurtechnische kwaliteit en sporttechnische kwaliteit. Deze normen zijn gesteld door sportbonden, VNG en NOC*NSF. De gegevens van de schouw en keuringsrapporten worden gebruikt om de sportorganisaties te adviseren hoe ze hun sportvelden en buitenruimten efficiënter kunnen onderhouden.
Onderhoudsplan
Voor de zwembaden, sporthallen en gymzalen zijn meerjarenonderhoudsplannen opgesteld door de afdeling grondzaken. Bij de uitvoering hiervan worden tevens waar mogelijk duurzaamheidsmaatregelen getroffen aan de panden en installaties.
Het dagelijks en groot onderhoud van de buitensportaccommodaties gebeurt door de verenigingen en/of beheerstichtingen die de sportparken beheren. Sinds 2022 is het onderhoud van sportvreemde taken (zoals onderhoud en vervanging van pompen en gemalen) overgenomen door de gemeente in samenwerking met de afdeling Openbare Ruimte. De kunstgrasvelden worden via een huurcontract aan de verenigingen verhuurd en de gemeente is verantwoordelijk voor het groot onderhoud (renovatie en vervanging). Er wordt momenteel via het project beheer buitensport met de verenigingen gewerkt aan een toekomstbestendig beheermodel, enerzijds om de verenigingen te ontlasten, anderzijds om een multifunctioneler gebruik mogelijk te maken.
Speerpunten 2023
- Een groot deel van de mogelijke verduurzaming van de binnensportaccommodaties was reeds uitgevoerd. Dit jaar is daarom minder fysiek werk uitgevoerd in vergelijking tot voorgaande jaren. Weliswaar is van vier gymzalen de warmwaterbereiding aangepakt er is er nog een gymzaal voorzien van een PV-installatie. Wij zijn dit jaar vooral bezig geweest met de voorbereiding van de grotere en complexere installaties. Zo is een plan gemaakt voor de sporthal aan de Nieuwendamstraat 4 in Zaandam en zijn de onderzoeken gestart voor de verduurzaming van zwembad de Zaangolf in Koog aan de Zaan en sporthal TRIAS in Krommenie.
- Ten aanzien van nieuwe afspraken voor het beheer van buitensportaccommodaties is in samenspraak met de gebruikers gewerkt om de besluitvorming hierover begin 2024 te laten plaatsvinden.
- Ten aanzien van het verduurzamen van buitensportaccommodaties, is de conventionele veldverlichting vervangen door LED verlichting. Daarbij worden verengingen gestimuleerd en ondersteunt bij het treffen van verdere duurzaamheidsmaatregelen op hun park. Tevens wordt de infill op de kunstgrasvelden bij vervanging voortaan zonder micro-plastics maar met bv kurk.
Financiën
Het budget voor groot onderhoud van de zwembaden, sporthallen en gymzalen is opgenomen in een onderhoudsvoorziening bij de gemeente. Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd door het Sportbedrijf. Hiertoe betaalt de gemeente jaarlijks een exploitatiebijdrage aan het Sportbedrijf.
Voor het dagelijks onderhoud van de kunstgrasvelden krijgen de verenigingen en/of beheerstichtingen een deel vergoed door de gemeente in de vorm van een onderhoudssubsidie. Voor het groot onderhoud (renovatie en vervanging) van de kunstgrasvelden is budget opgenomen in de investeringsbegroting.
Onderstaand financieel overzicht geeft aan de realisatie van de kapitaalgoederen en het onderhoudsbudget aan ten opzichte van de begroting. Dit betreft de exploitatielasten. De investeringsbedragen zelf zie je terug in de paragraaf investeringen.
Bedragen * € 1.000
Begrotingsonderdeel | Rekening 2022 | Begroting 2023 | Rekening 2023 | Verschil |
---|---|---|---|---|
Exploitatiebijdrage Sportbedrijf | 3.950 | 4.214 | 4.214 | - |
Voorziening (groot onderhoud zwembaden, sporthallen en gymzalen) | N.v.t. | N.v.t. | N.v.t. | N.v.t. |
Onderhoudssubsidie kunstgrasvelden | 498 | 579 | 510 | 68 |
Kapitaallasten | 1.353 | 1.631 | 1.631 | - |
Toelichting:
De exploitatiebijdrage is afgerond het bedrag exclusief btw. In 2023 is de indexering toegepast die Zaanstad op de begroting hanteerde.
De rekening 2023 van de Exploitatiebijdrage is nog niet bekend, maar het Sportbedrijf verwacht een klein tekort dat zij via hun reserves op gaan vangen. Voor Zaanstad zullen er geen extra kosten zijn.
Kerncijfers
2023 | Bron | |
Aantal zwembaden | 3 | Mulier Rapport ruimte voor sport 2021 |
Aantal sporthallen | 7 | Mulier Rapport ruimte voor sport 2021 |
Aantal gymzalen | 48 | Mulier Rapport ruimte voor sport 2021 |
Aantal sportparken | 26 | Mulier Rapport ruimte voor sport 2021 |