Investeringen
In onderstaande tabel wordt de realisatie aangegeven van de in het Meerjaren investeringsplan (MIP) opgenomen investeringen. De verschillen tussen de bedragen in de Narap en de Realisatie 2023 worden met een toelichting verklaard. De bruto investering betreft het krediet waarbinnen uitgaven mogen worden verantwoord. In een aantal gevallen zijn er subsidies of rijksbijdragen ter beschikking. Het saldo vormt dan het netto bedrag.
4. Investeringen en projecten | |||
---|---|---|---|
Investeringen meerjarig (bedragen x € 1.000) | |||
Bruto investering | |||
Productgroep | Narap 2023 | Realisatie 2023 | Verschil |
Investeringen | |||
Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs | 6.302 | 1.883 | 4.420 |
Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs | 6.844 | 5.169 | 1.675 |
Vastgoed | 12.131 | 6.396 | 5.736 |
Maatschappelijke Voorziening | 200 | 93 | 107 |
Totaal 1 Kansengelijkheid | 25.477 | 13.540 | 11.938 |
Gebiedsontwikkeling Meerjaren Investeringsplan | 452 | 163 | 289 |
Bedrijfsmiddelen stadsbeheer | 2.052 | 136 | 1.916 |
Parkeren | 60 | - | 60 |
Civiel | 11.100 | 3.923 | 7.176 |
Civiel - Zaanbrug | 8.935 | 396 | 8.540 |
Groen en Speelplaatsen | 10.619 | 4.965 | 5.654 |
Verkeer regelinstallatie / Openbare verlichting | 3.356 | 1.041 | 2.316 |
Waterhuishouding | 2.104 | 253 | 1.851 |
Wegen en Verkeer | 10.355 | 10.369 | -13 |
Groenfonds | - | 51 | -51 |
Bedrijfsmiddelen Stadsbeh (Tarief) | 321 | - | 321 |
Riolen | 6.563 | 6.592 | -29 |
Vastgoed | 23.163 | 20.774 | 2.389 |
Totaal 2 Verstedelijking | 79.081 | 48.662 | 30.419 |
Natuur en milieu | -40 | - | -40 |
Totaal 3 Duurzaamheid | -40 | - | -40 |
ICT | 300 | 394 | -94 |
Sport - Sportvelden | 359 | 436 | -78 |
Sport - Zwembaden | 962 | 178 | 784 |
Totaal 4 Gezondheid | 1.621 | 1.008 | 613 |
Renovatie cultuurpanden | 1.500 | 963 | 537 |
Totaal 5 Economie, kunst & cultuur | 1.500 | 963 | 537 |
Handhaving | 327 | 167 | 160 |
Vastgoed | 351 | 261 | 90 |
Totaal 6 Veiligheid | 678 | 429 | 249 |
Bedrijfsmiddelen stadsbeheer | 70 | - | 70 |
Facilitair | 2.176 | 347 | 1.828 |
ICT | 2.479 | 2.138 | 340 |
Totaal 7 Samen werken aan Zaanstad | 4.724 | 2.486 | 2.239 |
Totaal vervangingsinvesteringen | 113.041 | 67.088 | 45.953 |
Uitbreidingsinvesteringen | |||
Investeringsfonds Maatschappelijk Voorziening | 100 | 124 | -24 |
Investeringsfonds Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan | 500 | 820 | -320 |
Totaal 1 Kansengelijkheid | 600 | 945 | -345 |
Investeringsfonds Civiel | 2.240 | 1.381 | 859 |
Verkeer regelinstallatie / Openbare verlichting | 80 | - | 80 |
Wegen en Verkeer | 293 | 118 | 175 |
Totaal 2 Verstedelijking | 2.613 | 1.500 | 1.113 |
Investeringsfonds Sport - Sportparken | 4.708 | 3.536 | 1.173 |
Totaal 4 Gezondheid | 4.708 | 3.536 | 1.173 |
Totaal uitbreidingsinvesteringen | 7.921 | 5.980 | 1.941 |
Totaal bruto investeringen | 120.962 | 73.068 | 47.894 |
Vervangingsinvesteringen (bijdragen) af: | |||
Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs | -1.050 | - | -1.050 |
Vastgoed | -3.263 | -4.935 | 1.672 |
Totaal 1 Kansengelijkheid | -4.313 | -4.935 | 622 |
Civiel - Zaanbrug | -330 | -338 | 8 |
Groen en Speelplaatsen | - | -19 | 19 |
Wegen en Verkeer | - | -50 | 50 |
Riolen | -5.291 | -5.319 | 28 |
Vastgoed | -182 | -123 | -59 |
Totaal 2 Verstedelijking | -5.803 | -5.850 | 47 |
Sport - Sportvelden | -63 | -76 | 13 |
Sport - Zwembaden | -106 | -26 | -81 |
Totaal 4 Gezondheid | -169 | -101 | -67 |
Facilitair | - | -1 | 1 |
ICT | - | -4 | 4 |
Totaal 7 Samen werken aan Zaanstad | - | -5 | 5 |
Totaal vervangingsinvesteringen (bijdragen) af | -10.285 | -10.891 | 606 |
Uitbreidingsinvesteringen (bijdragen) af: | |||
Investeringsfonds Sport - Sportparken | -396 | -408 | 12 |
Totaal 4 Gezondheid | -396 | -408 | 12 |
Totaal uitbreidingsinvesteringen (bijdragen) af | -396 | -408 | 12 |
Totaal (bijdragen) af | -10.681 | -11.299 | 618 |
Totaal netto investeringen | 110.282 | 61.769 | 48.512 |
Productgroep | Toelichtingen |
---|---|
Vervangingsinvesteringen | |
1 Kansengelijkheid | |
Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs | De afwijking op de jaarschijf 2023 ad € 4,4 mln. betreft grotedeels voordelige projectresultaten bij Dynamica XL en De Toermalijn. Voor beide projecten zijn kort geleden de eindafrekeningen opgesteld. Bij beide projecten is sprake van een aanbestedingsresultaat wat omwille van risicobeheersing niet eerder afgeroomd is ( € 2,4 mln.). Daarnaast wordt € 0,3 mln. in 2024 uitgegeven voor het afmaken van de infrastructuur rond De Toermalijn. Het resterend verschil van € 1,7 mln. is een saldo van diverse aanpassingen (het IHP bestaat in 2023 uit 17 lopende projecten). Het heeft te maken met aanpassingen in de planning vanwege procedures of voortschrijdend inzicht. Dan gaat het bijvoorbeeld om cultuur historisch onderzoek of extra onderzoek bewegingsonderwijs om te kunnen bepalen of er rekening gehouden is met voldoende gymzaalcapaciteit. |
Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs | De afwijking wordt verklaard door de voortgang van het Bertrand Russel College (€ 1,2 mln.): De afstemming met schoolbestuur over de kaderbrief neemt meer tijd in beslag en tevens is er meer aandacht nodig voor samenwerking en uitleg van wet en regelgeving en processen. Voor het schoolbestuur is dit het eerste bouwproject sinds lange tijd. Daarnaast was er geen vervanging van de gemeentelijke projectleider tijdens zwangerschapsverlof beschikbaar. Bij het Michael college is enige vertraging opgetreden vanwege de vondst van asbest tijdens de renovatie (€ 0,5 mln.). Daarnaast waren de subsidieverantwoording (€ 0,8 mln.) en afrekening met het schoolbestuur (€ 0,25 mln.) begroot in 2023. Door enige vertraging in het project vindt de verantwoording van de inkomsten in 2024 plaats. |
Vastgoed | De investeringen in woonunits Oekraïne zijn € 6,5 mln. lager uitgevallen. Dit wordt voornamelijk verklaard doordat: |
2 Verstedelijking | |
Gebiedsontwikkeling Meerjaren Investeringsplan | De uitgaven voor Nauerna schuiven door naar 2024. Inhoudelijk wordt dit project toegelicht in het Meerjaren Perspectief Grondzaken 24.1 |
Bedrijfsmiddelen stadsbeheer | Voor een aantal wagens die aan vervanging toe zijn zijn er momenteel nog weinig geschikte opties beschikbaar op de markt. Hiermee wordt gewacht tot er elektrische of andere meer duurzame alternatieven beschikbaar zijn. (€ 1,92 mln.) |
Civiel | Er is onvoldoende personele capaciteit beschikbaar om alle werkzaamheden uit te voeren. De wisseling in bemensing in lopende projecten heeft tot vertraging in projecten geleid. Voorts is er uitstel als gevolg van problemen met benodigde kapvergunningen [Oeverbescherming Russischebuurt] Verder is de planning van werken in Krommenie aangepast als gevolg van conflict met werkzaamheden Vaartbrug. |
Civiel - Zaanbrug | Werk is grotendeels uitgevoerd in 2023. De oplevering heeft in januari 2024 plaats gevonden. Verrekening met provincie vindt naar verwachting in 2024 plaats. |
Groen en Speelplaatsen | Het project Energietransitie en verzwaren liander-net heeft geleid tot vertraging in projecten [o.a. George Gershwinstraat]. Er is onvoldoende personele capaciteit beschikbaar om alle werkzaamheden uit te voeren. De wisseling in bemensing in lopende projecten heeft tot vertraging in projecten geleid. Uitstel in groenwerken als gevolg van storm Poly op 4 juli 2023. En de planning van de werken in Krommenie is aangepast als gevolg van conflict met werkzaamheden Vaartbrug. |
Verkeer regelinstallatie / Openbare verlichting | Het project Energietransitie en verzwaren liander-net heeft geleid tot vertraging in projecten [o.a. George Gershwinstraat]. Er is onvoldoende personele capaciteit beschikbaar om alle werkzaamheden uit te voeren. De wisseling in bemensing in lopende projecten heeft tot vertraging in projecten geleid. Doorschuiven en langere uitvoering van integrale projecten heeft geleid tot doorschuiven van vervanging openbare verlichting (zit vaak als laatst in de planning). Verder kosten Provincialeweg Kruising Witte Veerstraat is geboekt op Wegen, moet nog onderling verrekend worden. |
Waterhuishouding | Er is onvoldoende personele capaciteit beschikbaar om alle werkzaamheden uit te voeren. Uitstel van werkzaamheden als gevolg van zware regenval in de maanden oktober, november en december [o.a. Vijfhoekpark oeverbescherming] |
Bedrijfsmiddelen Stadsbeh (Tarief) | Voor een aantal wagens die aan vervanging toe zijn, zijn er momenteel nog weinig geschikte opties beschikbaar op de mark. Hiermee wordt gewacht tot er elektrische of andere meer duurzame alternatieven beschikbaar zijn. (€ 0,25 mln). Voor twee elektrisch voertuigen wordt begin 2024 in meervoudig onderhandse aanbesteding in combi met twee voertuigen voor het ingenieursbureau (€ 0,07 mln) |
Riolen | Het plafond van de investeringen is met een klein deel overschreden in 2023 door hogere kosten (€ 0,03 mln.). Deze overschrijding is reeds in mindering gebracht op het plafond 2024. |
Vastgoed | Door tekort aan ambtelijke capaciteit door o.a. ziekte bij vastgoedbeheer zijn werkzaamheden en projecten niet uitgezet en worden zodoende doorgeschoven. Aanvullend heeft Vastgoedbeheer een aanbesteding doorlopen voor de partij die een deel van dit werk tot uitvoering had moeten brengen. Na implemenbtatie en enkele maanden regulieronderhoud hebben uitgevoerd hebben we weer afscheid genomen van deze partij omdat ze niet konden voldoen aan de gewenste kwaliteitsniveau. Hierna is er een wachtkamerovereenkomst in werking getreden en is de 2e partij en tevens oude contracthouder weer aan de slag gegaan. Dit heeft geleid dat nodig oponthoud en niet kunnen realiseren van de planning en daaraan gekoppelde projecten (€ 2,39 mln.). |
Natuur en milieu | Per abuis is een negatief saldo op een investering doorgeschoven naar 2023. In 2024 gaan we zorgen dit negatieve saldo gedekt gaan worden (€ 0,04 mln.). |
4 Gezondheid | |
ICT | In 2023 is meer aangeschaft dan bij de narap geraamd voor de werkplek hardware . Het betreft kosten voor laptops, notebooks en toebehoren (€ 0,09 mln). |
Sport - Sportvelden | De overschrijding wordt veroorzaakt door extra werk vanwege topjes van boomwortels onder de atletiekbaan; Tijdens het uitvoeren van de werkzaamheden is aanvullend onderzoek gedaan en vervolgens extra werkzaamheden om de boomwortels af te vlakken om en onder de atletiekbaan (€ 0,08 mln.). |
Sport - Zwembaden | Omdat de aanbesteding zwembad de Slag was mislukt. Hierdoor heeft het hele proces meer tijd in beslag genomen ( € - 0.8 mln. herfasering) . |
5 Economie, kunst & cultuur | |
Renovatie cultuurpanden | De geplande werkzaamheden kunnen alleen plaatsvinden in augustus en september waneer het theaterseizoen stil ligt. In 2024 worden de werkzaamheden afgerond. |
7 Samen werken aan Zaanstad | |
Facilitair | De investeringen facilitair in 2023 zijn -€ 1,83 mln. lager dan begroot. Dat komt ten eerste omdat de verbouwing van het stadhuis voor het Zaans Werken nog in de pilot fase zit. De kosten van de pilot zijn daarnaast niet als investering geboekt zodat er voor de uitrol met ingang van 2024 meer investeringsbudget beschikbaar is voor audio-visuele apparatuur (-€ 0,75 mln.). De aanpassingen van de kleedkamers van straattoezicht is gestart maar loopt door naar 2024 (-€ 0,35 mln.). |
ICT | Er is in 2023 -€ 0,11 mln. minder geinvesteerd in de vervanging van thin clients omdat die vervanging geleidelijk wordt uitgerold en doorloopt in 2024. |
Uitbreidingsinvesteringen | |
1 Kansengelijkheid | |
Investeringsfonds Onderwijs - Integraal Huisvestingsplan | De kosten van Zaanse Hout zijn in 2023 € 0,3 mln. hoger, doordat de bevoorschotting aan het schoolbestuur is beschikt en betaald. Per saldo is dit budgetneutraal, omdat het slechts een herfasering betreft. |
2 Verstedelijking | |
Investeringsfonds Civiel | Het betreft hier de Zaanbrug Uitvoeringscapaciteit (uren) was niet begroot in jaarschijf 2023 maar heeft wel plaatsgevonden en past binnen de totale meerjarige projectbegroting Zijkanaal H.(- € 0,14 mln.) AVANT. Het verschil wordt voornamelijk verklaard door vertraging in de afrekening. De bijdrage van Zaanstad aan het project voor 2023 is nog niet volledig verrekend/doorbelast. Na vaststellen van de bestuurlijke rapportage(s) AVANT wordt pas de bijdrage van Zaanstad verrekend. Het restant schuift door naar 2024 en verder. (€ 1,07 mln.) en Guisweg. Er is vertraging in de opstart van de planuitwerkingsfase Guisweg door capaciteitsproblemen. Ook is de eerste bijdrage van Zaanstad aan het project nog niet volledig verrekend vanwege de opstart van het realisatie project en het nog vast te stellen van de eerste (financiële) bestuurlijke rapportage(s) waarna de bijdrage van Zaanstad wordt verrekend. Het restant schuift door naar 2024 en verder (-€ 0,07 mln.). |
4 Gezondheid | |
Investeringsfonds Sport - Sportparken | Door vertraging bij nieuwbouw van zwembad De Slag (te realiseren op Sportpark Hoornse veld) treedt ook vertraging op bij de openbare ruimte rond het Sportpark Hoornse veld (- € 0,4 mln.herfasering). |