Product 7.1 Bestuur
Toelichting op product
We willen deze periode gericht werken aan verbetering van de rollen die raad, college en organisatie elk hebben én versterking van het samenspel tussen deze drie. We hebben een coalitieakkoord op hoofdlijnen opgesteld. Dat geeft ons ruimte om verschillende onderwerpen samen met de gemeenteraad in een raadswerkprogramma vorm te geven. De wens om een raadswerkprogramma te sluiten, komt voort uit de wens op een andere manier politiek te bedrijven. Een manier die niet polariseert maar juist bindt en debatten meer inhoudelijk maakt. Als college zoeken wij de samenwerking met de gemeenteraad actief op, om gezamenlijk tot een duidelijke en eenduidige richting te komen. We zien dit als een nieuwe werkwijze die het samenspel tussen raad, college en organisatie de komende vier jaar bevordert. Sinds 2022 hebben we een stuurgroep Samenspel tussen raad, college en organisatie. De stuurgroep gaat in 2024 de gezamenlijke ontwikkelagenda uitvoeren met focus op rolduidelijkheid en prettige onderlinge verhoudingen. Ook werkt ieder onderdeel in 2024 aan haar eigen ontwikkelagenda om het samenspel te verbeteren. Verder gaan college en raad in 2024 een visie/beleid op Democratische vernieuwing en participatie opstellen, die zijn beslag krijgt in een participatieverordening. |
|---|
Naam | Realisatie 2020 | Realisatie 2021 | Realisatie 2022 | Realisatie 2023 | Begroting 2023 | Streef- | Bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
% Inwoners dat zegt het (zeer) eens te zijn met de stelling 'ik heb vertrouwen in de burgemeester en wethouders'. Excl. weet niet/geen mening | 30% | 38% | 30% | 34% | 35% | 52% | Zaanpeiling |
Percentage inwoners dat het (zeer) eens is met de stelling: ‘Ik ben voldoende geïnformeerd over gemeentelijke plannen die mij raken / met gevolgen voor mij’ | nb | nb | nb | 32% | 40% | 52% | Zaanpeiling |
Percentage inwoners dat het (zeer) eens is met de stelling "inwoners worden voldoende betrokken bij de totstandkoming van gemeentelijke plannen”. Excl. weet niet/geen mening | 24% | 27% | 24% | 23% | 30% | 52% | Zaanpeiling |
Voorvraag: heeft u weleens een initiatief aan de gemeente voorgelegd? | nb | nb | nb | 9% | nb | nb | Zaanpeiling |
% Inwoners dat wel eens een initiatief aan de gemeente heeft voorgelegd, dat zegt het (zeer) eens te zijn met de stelling 'De gemeente denkt mee als ik zelf een initiatief heb'. Excl. weet niet/geen mening | nb | nb | nb | 18% | 35% | nb | Zaanpeiling |
Democratische vernieuwing: indicator volgt in plan van aanpak | nb | nb | nb | nb | nb | nb | nb |
Toelichting indicatoren
Niet van toepassing.
Terugblik op speerpunten 2023
Experimenteren met participatie instrumenten
Zaanstad nam deel aan het regionale Burgerberaad Wonen, dat gedeeltelijk is meegenomen in de nieuwe Woonvisie. We evalueren onze deelname in de eerste helft van 2024 en we informeren de raad daarover. In 2024 gaan we ook starten met visievorming op lokale democratie en participatie naar aanleiding van de startnotitie. Daarin krijgen ook instrumenten als Right to Challenge een plek.
Raadswerkprogramma
De gemeenteraad werkte aan het versterken van zijn eigen rol en positie: onder andere aan de onderlinge verhoudingen, rolinvulling en rolhelderheid. Op relationeel gebied is geïnvesteerd in het behouden van de goede sfeer, met name door het organiseren van informeel samenzijn en het gesprek over onderlinge samenwerking op de agenda te zetten.
Het doel van het thema Rolinvulling en –helderheid is dat de raad de rol van hoogste orgaan binnen de gemeente goed vervult en rolvast is. Acties waren onder meer een gesprek over de eigen vergaderwijze, het meer gericht op (middel)langere termijn agenderen, mogelijkheden uitwerken om zelf informatie te verzamelen, het onderzoeken van regels en de hoogte fractiebudgetten en het investeren in de kwaliteit van raads- en ZB-vergaderingen; dat laatste via gezamenlijke voorzitters- en debattrainingen.
Externe netwerkstrategie
Mede dankzij onze lobby hebben we geld van het Rijk gekregen voor concrete opgaven. De Regiodeal 2 ZaanIJ/Groen en Meedoen is toegekend. Hierdoor krijgen de regiopartners, Amsterdam (Noord), Oostzaan, Provincie NH en Zaanstad 20 miljoen euro voor de leefbaarheid en veiligheid o.a. in Zaandam Oost. Verder is de RegioDeal MAINSTAGE met de MRA toegekend, om de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers te verbeteren. En is de Specifieke Uitkering (SPUK) Kansrijke wijk volledig toegekend (ruim 20 mln).
Gemeenten konden namens de lokale allianties één gebundelde aanvraag indienen op de thema’s Preventie van armoede en schulden, Veerkracht en weerbaarheid, Re-integratie, School en omgeving, Ontwikkeling jonge kind en Gezonde leefomgeving. Met deze middelen kunnen we de komende jaren flink investeren in Zaandam-Oost, zodat kinderen in deze wijken net zoveel kansen hebben als in andere delen van Nederland. In de regio ZW werkten we aan een herijking van de Propositie Hollandser dan Hollands voor de MRA-Agenda.
Onze bestuurlijke posities in de externe netwerken, zoals G40-themagroepen, VNG-commissies en MRA-bestuur zijn ook in 2023 vastgelegd. Zo neemt burgemeester Hamming sinds december 2023 deel aan de Tijdelijke Commissie Asiel en Migratie van de VNG.
Stuurgroep samenspel college, raad en organisatie
Uit de eerste brede monitoring van de voortgang in het samenspel tussen college, raad en organisatie, blijkt dat betrokkenen vooruitgang ervaren. Een aandachtspunt is het elkaar kennen om elkaar ook aan te kunnen spreken. Daarom is de stuurgroep met het plan gekomen om met een groeiende groep betrokkenen in o.a. bijeenkomsten kritisch naar het samenspel te blijven kijken.