Verbonden partijen

Gemeenschappelijke regeling - openbaar lichaam

Door intergemeentelijke samenwerking uitvoering geven aan:  

a. het inventariseren van risico’s van branden, rampen en crises;   

b. het adviseren van het bevoegd gezag over risico’s van branden, rampen en crises in de bij of krachtens de wet aangewezen gevallen alsmede in de gevallen die in het beleidsplan zijn bepaald;   

c. het adviseren van het college van B&W over de taak, bedoeld in artikel 3, eerste lid;   

d. het voorbereiden op de bestrijding van branden en het organiseren van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing;   

e. het instellen en in stand houden van een brandweer;   

f. het instellen en in stand houden van een GHOR;   

g. het voorzien in de meldkamerfunctie;   

h. het aanschaffen en beheren van gemeenschappelijk materieel;  

i. het inrichten en in stand houden van de informatievoorziening binnen de diensten van de veiligheidsregio en tussen deze diensten en de andere diensten en organisaties die betrokken zijn bij de onder d, e, f, en g genoemde taken.

Burgemeester Hamming is voorzitter van het AB, vervanging wethouder Van der Laan.

Ontwikkelingen

Update huisvesting GGD/VRZW

De plannen voor het samenwonen van de GGD bij de VrZW zijn opgenomen in de business case SamenSterker GGDZW – VrZW. Daarop is door de raad van Zaanstad eind 2023 een inhoudelijke zienswijze afgegeven waarin de raad heeft aangegeven dat nut en noodzaak van het voorgestelde scenario voor de huisvesting worden erkend. Hierbij is de opmerking geplaatst dat de gemeente Zaanstad nog geen dekking heeft voor de financiële consequenties hiervan.

Noord-Holland Samen Veilig

Noord-Holland Samen Veilig, Programma Aanpak Ondermijning en het RIEC Noord-Holland vormen vanaf 1 januari 2024 samen NHVeilig. Het werkgebied van NHVeilig bestrijkt 32 gemeenten, ingedeeld in de veiligheidsregio’s Noord-Holland Noord, Kennemerland en Zaanstreek-Waterland. De Noord-Hollandse regio’s Amsterdam-Amstelland en Gooi en Vechtstreek maken hier geen deel van uit. Vanuit NHVeilig wordt gewerkt aan een veilig en leefbaar Noord-Holland en één integrale en slagvaardige aanpak van complexe veiligheidsvraagstukken. Daarvoor zijn regionale prioriteiten gesteld die zijn opgenomen in het NHVeilig Jaarplan 2024.

Positie vrijwilliger en brede toekomstige beschouwing brandweerzorg

Het Algemeen Bestuur heeft begin 2023 gekozen voor implementatie van het volledig toekomstbestendige scenario dat zich richt op versterking van de basisbrandweerzorg in Zaanstad-Zuid en redvoertuigen en duikteams in de gehele regio. De implementatie hiervan is uiterlijk 31 december 2026 gereed. In 2024 wordt hiervoor onder meer extra beroepspersoneel aangetrokken.

Wijziging gemeenschappelijke regeling

De gemeenschappelijke regeling moet aangepast worden aan de laatste wijzigingen van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De concept regeling is eind 2023 aangeboden voor zienswijze aan de gemeenteraden. Na de zienswijze procedure zal de regelingen worden aangepast. Daarna volgt de toestemmingsprocedure naar de gemeenteraden. De verwachting is dat de regeling vóór 1 juli 2024 is aangepast.

Financiële positie

Jaarrekening 2022

2022 is afgesloten met een positief resultaat van € 22.000, dit is € 33.000 lager dan begroot. Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland uit het overschot € 10.134 terug aan Zaanstad. De belangrijkste afwijkingen zijn gerealiseerd bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, crisisnoodopvang, afschrijvingen op voertuigen en extra kosten door hoge inflatie. Het Rijk vergoedt de kosten van opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en de crisisnoodopvang.

Begroting 2024

De begroting bedraagt afgerond 38 miljoen, de bijdrage van Zaanstad is € 14,98 mln. Het budget van VrZW wordt gevormd door de bijdrage van het Rijk in de Brede doeluitkering Rampen (BDUR) en de bijdragen van de gemeenten. Gemeente Zaanstad heeft een positieve zienswijze gegeven op de begroting.

Risico's en beheersmaatregelen

Voor de inventarisatie van de risico’s gebruikt de VrZW dezelfde systematiek als gemeente Zaanstad. De risico’s worden in kaart gebracht door kans van optreden en het financiële gevolg in te schatten. Op basis hiervan wordt de benodigde weerstandscapaciteit berekend. Deze risico’s zijn opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.

De risico’s die hieronder worden benoemd zijn de risico’s vanuit gemeente Zaanstad voor de VrZW.

Risico's

• De dubbele rol van de gemeente Zaanstad in het Algemeen Bestuur in de rol van voorzitterschap en de rol van vertegenwoordiging van Gemeente Zaanstad kan leiden tot conflicterende belangen.
• Onvoldoende sturing op de exploitatie van de restcapaciteit van het oefencentrum voor commerciële activiteiten. De Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland is verantwoordelijk voor de uitvoering van de exploitatie van het oefencentrum, Gemeente Zaanstad kan hier beperkt op sturen, maar is wel financieel verantwoordelijk

Beheersmaatregelen

• In samenwerking met de andere gemeenten in Zaanstreek-Waterland wordt het proces om te komen tot een integraal (ambtelijk) advies aan de burgemeesters in het veiligheidsbestuur op belangrijke financiële / beleidsvraagstukken gemonitord.
• De gemeenteraad wordt jaarlijks de mogelijkheid gegeven haar zienswijze te geven inzake de (meerjaren)programmabegroting van de VrZW. Daarnaast is de VrZW transparant met haar overige P&C producten zoals de bestuursrapportages en de jaarrekening.