Lokale heffingen

Ontwikkelingen 2023
Tarieven OZB
Om de tarieven van de onroerendezaakbelasting (OZB) te berekenen wordt de WOZ-waarde van de woningen en overige gebouwen binnen de gemeentegrenzen gebruikt. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) en daarmee het bepalen van de WOZ waarden. De Waarderingskamer is wettelijk toezichthouder en houdt toezicht op de kwaliteit en de uitvoering van de Wet WOZ.

Het percentage WOZ-bezwaarschriften bedroeg in 2023:

Tabel 1: Percentage bezwaarschriften, bron: Waarderingskamer

Belastingopbrengsten
De gemeente verzendt jaarlijks circa 115.000 WOZ beschikkingen en 320.000 aanslagen belastingen en lokale heffingen, daarnaast wordt opbrengst gerealiseerd van producten die worden afgenomen via het digitale loket, de publieksbalies en betaald parkeren. De begrote en werkelijke belastingopbrengsten zijn:

Tabel 2: Belastingopbrengsten

* incl. mutaties voorjaarsnota en najaarsrapportage

Toelichting afwijkingen op belastingopbrengsten
Parkeerbelasting en parkeerautomatengelden
Het aantal parkeertransacties (parkeerautomatengelden) en het aantal aangebrachte wielklemmen is lager dan verwacht. Daarentegen is met de inzet van de scanauto het aantal opgelegde naheffingsaanslagen Parkeerbelastingen hoger dan verwacht, wat leidt tot een hogere opbrengst.

Precario- en reclamebelasting
Deze opbrengst is afhankelijk van de ontwikkeling in de markt (uitstallingen van winkels, terrassen, evenementen, etc.). De inkomsten laten de afgelopen jaren een dalende trend zien. De verwachting is dat de inkomsten rond het huidige niveau blijven. Bij de voorjaarsnota 2024 zal een bijstelling plaatsvinden zodat het meerjarenperspectief hiermee in lijn wordt gebracht.

Toeristenbelasting
Bij de begroting is rekening gehouden met een lager bezoekersaantal (circa 75%) door de nasleep van corona. Naar nu blijkt is dat niet nodig gebleken, het aantal overnachtende bezoekers is in 2023 toegenomen tot boven het niveau 2019 (pré corona).
Afvalstoffenheffing
De baten afvalstoffenheffing zijn enigszins hoger dan begroot, deels een gevolg verlate aanslagoplegging over 2022 die in 2023 plaatsvond.

Begraafrechten
De baten zijn hoger dan begroot. Onder meer veroorzaakt door mogelijkheid die rechthebbenden sinds 2023 hebben om een graf voor onbepaalde tijd af te kopen. Daarnaast was het bedrag inkomsten voor 2023 te laag geraamd. De verordening biedt verschillende keuzes en tarieven, o.a. voor grafkeuze, termijn van verlenging en afkoop van onderhoud. Het is van tevoren niet in te schatten waarvoor nabestaanden kiezen, dat maakt het begroten van de inkomsten lastiger.

Leges algemene dienstverlening
De baten zijn hoger dan begroot, in hoofdzaak door meer aanvragen reisdocumenten.

Leges onder dienstverlening WABO (omgevingsvergunning)
De baten zijn lager dan begroot, dit komt o.a. door uitstel van vergunningaanvragen van grotere projecten.

Leges onder dienstverlening Europese dienstenrichtlijn
De baten zijn lager dan begroot, dit komt door minder aanvragen voor verkamering en tijdelijke verkeersmaatregel.

Rioolheffing
De baten rioolheffing zijn lager dan begroot. De afwijking is toe te rekenen aan het grootverbruik. De rioolheffing voor grootverbruikers wordt gebaseerd op het waterverbruik in 2022. Het waterverbruik is afgenomen, wat leidt tot lagere inkomsten over het jaar 2023 en een correctie op de te hoge aanslagen die voor 2022 zijn opgelegd.  

Woonlasten
Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (verder: COELO) vergelijkt de lokale lasten van gemeenten met een inwonersaantal van 91.000 en meer. In onderstaande tabel de woonlasten van Zaanstad ten opzichte van 39 andere gemeenten.

Tabel 3: Woonlasten 2023 Zaanstad t.o.v. overige 39 grote gemeenten